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中國輸出過剩產能,重創全球製造業!

全球貿易戰再度升溫
2024.05.27 14:55 (2026.09.24更新) | 葉興仁

拜登、川普爭相喊出對中國電動車加徵關稅!

中國持續3年的房市低迷,造成經濟成長疲弱,民眾對未來失去信心。中國領導人習近平為了降低經濟對房市的依賴,近年來宣示要在「新三樣」--電動車、太陽能板與鋰電池,以及半導體等高科技製造領域傾注大量資金,以恢復經濟動能,並解決青年失業問題。

但因中國經濟疲弱,市場需求未見起色,中國廠商製造的「新三樣」產品在國內賣不動,廠商轉而以低價向海外市場大舉輸出,對許多國家的相關產業造成嚴重威脅,歐美國家尤其不滿。

根據華府智庫「大西洋理事會」發布的報告,中國的鋰電池出口金額已由2019年的130億美元驟增至2023年的650億美元(台幣2.09兆),當中近2/3是出口歐洲和北美。

美國經濟研究公司「榮鼎集團」(Rhodium Group)的報告指出 ,歐盟從中國進口的電動車從2020年的16億美元,激增至2023年的115億美元,占歐盟電動車進口總額的 37%。

過剩產能使得當今全球製成品的1/3來自中國,超過美國、德國、日本、南韓和英國生產的總和。而來自這些商品的貿易順差相當於整個中國GDP(國內生產總值)的10%,引發中國貿易夥伴批評,並呼籲中國減少出口增加進口。

美國財長葉倫4月25日警告,美國政府將採取「一切必要措施」,來因應中國的工業產能過剩問題,並指中國透過擴大出口來實現充分就業,不符合國際規範,對美國及其他國家構成了威脅。

正在競選連任的美國總統拜登5月14日就宣布,除了維持競爭對手川普任內對中國3000億美元進口產品的關稅措施,還將對包括「新三樣」在內、總值180億美元的中國多項進口關鍵產品大幅加徵關稅,以防範這些產品進入美國;其中,電動車關稅由25%增至100%,鋰電池由7.5%增至25%,太陽能電池板由25%增至50%,半導體由25%增至50%。

川普則批評拜登太晚做,而且做得不夠,為了與拜登戶別苗頭,川普喊出將對所有中國進口商品加徵至少60%的關稅,以及對美國進口的所有商品加徵10%的關稅。

封面圖:中國港口。(圖:Canva)

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