循證民調2 扎根台中嚴謹SOP建公信

訪問：畢翔

文字：吳培正

攝影：劉祐龍

2014年避開台北一級戰區，循證民調選擇在台中起家，初衷是為在地注入公共政策討論的能量。在蘇孔志眼裡，公信力不是單純的數字，而是「經得起檢驗的過程」。從專家審查、即時監聽平台到可行的政策建議，看循證如何用標案級的嚴謹SOP，堆疊出業界信任。

Q：循證是何時成立的？當時為何選擇在台中，而不是資源較多的台北？

A：循證民調是2014年創立的。當時在台中成立，一方面我本身是台中人，對這城市有很深的感情。另一方面，當時台中剛好合併，正在討論更大的城市地位，主要市長候選人林佳龍也提出遷都台中的理念。

直到現在還是認為台中是一個非常好的地點。不管遷都或把國會拉到台中，都必須要有一定的公共政策討論能量。所以我決定在台中設立一家民調公司，希望能作為公共政策討論的能量，以台中做為出發。

就創業來講，公司必然以獲利為考量。很多朋友問為什麼不開在台北？我覺得家人都在台中，台中應該也撐得起一家民調公司。我不算台中第一家，在我之前已經有兩家，只是當時主要的民調公司還是以台北為主。

循證民調研究總監蘇孔志說，民調機構要建立公信力，除了統計很重要，還要依循一整套可被檢驗的流程。

Q：民調機構要如何建立公信力？政府標案的嚴格要求，對公司運作有什麼影響？

我覺得民調機構要建立公信力，除了統計很重要，還要依循一整套可被檢驗的流程。民調從調查規劃、問卷設計、抽樣設計、訪問執行到最後的統計分析、報告撰寫及政策建議，每一個環節都會影響結果。公信力不是單純數字的呈現，而是數字背後的每一步，是不是都能經得起檢驗。

政府部門委託的調查，通常都會經過正式標案程序。投標提計畫書後，要經過專家學者組成的審查委員檢視，清楚交代計畫與調查怎麼執行、問卷怎麼設計，這是第一關。得標之後還要跟委託單位討論，有些案子會找專家學者一起看，確保問卷符合該有的專業原則。

公部門委託案對執行程序、資料品質、報告內容都有一定要求，長期下來會促使民調公司在各個環節建立起標準作業程序。

循證民調研究總監蘇孔志分享，公司有建立線上監聽監看的平台，可以實時去聽訪員的訪問過程。

Q：在執行調查與撰寫報告的過程中，循證是如何做好品質控管，並提出具可行性的政策建議？

A：在執行過程中，品質的控管非常重要。以循證來講，我們有線上監聽監看的平台。比如這間會議室就是監看室，可以實時去聽訪員的訪問過程。因為我們在台中，有些在台北的委託單位沒辦法派人來，就可以用手機、平板或電腦直接登入平台，同步確認訪員有沒有依照標準作業程序。

有時候訪員台語講得不夠好、用語講錯了，被委託單位打槍，我們就會把那一通拿出來聽，請督導跟訪員做提醒。

最後進到報告撰寫，不是只有把數字整理出來，而是要進一步回答：這個調查告訴我們什麼？對委託單位接下來的政策推動有怎樣的幫忙？

一個好的政策建議，可行性非常重要。我們必須很清楚委託單位的需求，問卷不能單純看滿意度跟支持度，還要從年齡、行政區去做交叉分析。因為委託單位後續有宣傳或政策溝通的必要，你要透過資料告訴他們從哪些部分著眼，相對來講才有助於政策溝通的工作。

循證民調研究總監蘇孔志說，選舉民調的情境會有些不同，比較仰賴委託方對民調公司的信任。

Q：選舉民調與公部門調查最大的差異為何？得票率的推估，算是民調公司的決勝點嗎？

選舉民調的情境會有些不同，比較仰賴委託方對民調公司的信任。這種信任不是一次建立的，可能是來自過去的合作經驗、共同朋友介紹，或是過去的調查結果能不能經得起檢驗。

選舉民調跟公部門調查最大的差別，就在於「有沒有一個時間點，去檢驗這個調查結果到底準不準」。只要調查結果跟最後選舉結果有很大落差，搞不好人家就會來摘你的招牌，所以不是每一間民調公司都願意做選舉民調。如果是信任的客戶，我們不單純只告訴他支持度，有些時候客戶也會希望我們協助推估最後可能的得票率。

要做得票率推估，不能單純看檯面上的支持度數字，還要進一步去看未表態率。看未表態，我們有一套SOP，會去檢視他其他題目回答的情形。很多未表態的選民，不代表沒有立場或還沒選擇，而是不願意直接在電話中講出來，這些態度可以從其他題目推敲出來。

推估得票率，不一定每間民調公司都會做，有些可能單純只做支持度數字。但如果得票率推估得準，自然就有足夠的信任基礎。

循證民調研究總監蘇孔志專訪

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