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中國擴大無人機出口管制 電機槳葉也納管

無人機
出口管制
非紅供應鏈
2026.10.23 16:20 (2026.10.23更新) | 黃俊凱
位於北京的中國商務部大樓。(圖/N509FZ,Wikimedia Commons,CC BY-SA 4.0)
位於北京的中國商務部大樓。(圖/N509FZ,Wikimedia Commons,CC BY-SA 4.0)
中國商務部、海關總署與中央軍委裝備發展部10月19日聯合發布2026年第49號公告,調整無人機相關物項出口管制措施,11月18日起正式實施。這次管制範圍從整機延伸到自動駕駛儀、大功率無刷電機、電子調速器、碳纖維槳葉,以及集群控制、自主導航等技術,同時讓部分機種改採登記即可出口。對正在打造「非紅供應鏈」的台灣無人機業者來說,向中國採購關鍵零組件的門檻將再提高。

依公告,未經許可不得出口的物項包括專為無人機設計的自動駕駛儀;能在操作人員自然視距以外飛行,且續航3小時以上,或續航30分鐘以上並能在時速46.3公里陣風中起飛、穩定飛行的無人機;射程300公里以上的無人機;以及最大持續功率超過16千瓦的航空發動機等。

電機槳葉與集群控制技術一併納管

零組件部分,公告列入同時符合額定電壓48伏特以上、額定功率3千瓦以上、功率密度每公斤3千瓦以上等條件的無刷電機與搭配的電子調速器,以及槳葉長度達762毫米以上或具變距功能的碳纖維槳葉。技術方面,則納入飛行控制(含單機與集群控制)、自主導航(含抗干擾衛星導航)、感知避讓與整機系統設計技術。

續航3小時內機種改採登記出口

便利措施方面,續航30分鐘至3小時、具抗陣風能力的機種,出口商可在每次出口前登記填報資訊、取得出口憑證後自行出口,不必逐案申請許可;參加中國境內外展覽(防務展、警務展除外)並在展後原樣運回的機種,也適用同樣方式。內部合規制度運作良好、有固定出口通路與最終用戶的企業,則可依法適用通用許可。

商務部新聞發言人19日答記者問表示,這些物項具明顯軍民兩用屬性,調整目的是維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務;近年全球無人機產業和技術發展迅速,部分原本先進的產品如今已屬大眾消費類產品,此次調整是基於業界反映的最新情況,並已事先向相關國家和地區通報。

台灣業者加速建立非紅供應鏈

依行政院4月30日新聞稿,台灣無人機產業2025年產值達新台幣129億元,較前一年成長超過2.5倍,整機外銷產值29.5億元、成長21倍;2026年1至3月整機出口值1.15億美元,已超過2025年全年的0.93億美元。政府2025至2030年預計投入442億元,目標2030年產值400億元。

經濟部在同次行政院會的報告中指出,政府2024年透過國防部3,422架軍用商規無人機採購,帶動國內業者累積非紅供應鏈與量產實績;經濟部籌組的「台灣卓越無人機海外商機聯盟」已集結逾267家業者,與9國簽署合作備忘錄,並以科專計畫聚焦飛控、通訊、衛星定位等關鍵晶片與軟體的「三晶二軟」,降低關鍵技術對外依賴。

中國新規實施後,規格達門檻的大功率電機、電子調速器、碳纖維槳葉與自動駕駛儀等物項,中國出口商須先取得許可或完成登記,並在報關時申報規格。對仍向中國採購這類零組件的業者而言,取得貨源的程序與時間將增加;政府推動的「三晶二軟」自主研發與非紅供應鏈布局,正是要降低這類對外依賴。

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