中國駐菲律賓大使井泉一句「如果我們想動武,可以輕易取勝」,在菲律賓掀起外交風暴。菲律賓眾議院10名議員21日正式提出決議案,促請總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)宣布井泉為「不受歡迎人物」(persona non grata),或要求北京召回,參議院也已有至少兩項類似決議案,顯示南海緊張升溫之際,菲國國會對北京的反彈正持續擴大。
據菲律賓媒體《菲律賓星報》(Philstar)報導,這項第1562號決議案(House Resolution No. 1562)由眾議員雷加斯皮(Karl Legazpi)、德利馬(Leila de Lima)、迪奧克諾(Chel Diokno)等10人聯名提出,主張井泉「顯然已不受歡迎」。
「動武」說引爆菲中外交風暴
風波起於10月15日。井泉在奎松市一場論壇後受記者詢問時,針對菲律賓國防部長鐵奧多羅(Gilberto Teodoro Jr.)形容中國是區域「麻煩製造者」,回應「如果我們想動武,可以輕易取勝」,但又說「我們不會動武」。
菲律賓外交部當天罕見公開回擊,指這番話是「幾乎不加掩飾的動武威脅」;小馬可仕隔天也表示,這「聽起來非常像威脅」。外交部長拉薩羅(Theresa Lazaro)19日召見井泉,表達「嚴重關切與強烈反對」。中國大使館事後表示井泉的話遭斷章取義,指的是軍事能力而非動武意圖;大使館還轉貼9名眾議員的聯合聲明,附上「記錄在案,你們已被列入名單」的字句。
議員不畏入境禁令 指漁民持續受擾
雷加斯皮回應,若因此無法入境中國,「是很小的代價」。他說,菲國漁民仍在擁有合法捕魚權的海域遭中國船隻騷擾。德利馬也表示,如果這份名單指的是不屈服於北京敘事的人,她「很榮幸列名其中」。參議院方面,參議員杜爾佛(Erwin Tulfo)、韓蒂維洛斯(Risa Hontiveros)先後提出決議案。
據菲律賓媒體《商業世界》(BusinessWorld)報導,韓蒂維洛斯在第746號參議院決議案中指出,中國言行不一,並列舉近期事件,包括菲律賓海巡10月1日出動最大型艦艇與飛機,應對在鄰近台灣的巴丹群島北方海域活動的中國研究船。10月15日則有4艘中國漁船未經許可出現在拉瓦克島(Lawak Island)附近。她認為這些行為違反2016年南海仲裁案裁決。
總統府態度保留 宣布權在行政部門
不過,菲律賓總統府態度相對保留。總統府新聞官卡斯楚(Claire Castro)19日表示,小馬可仕不希望對任何外國使節做出這類宣告,但尊重議員的意見。菲律賓外交部則形容,宣布不受歡迎人物是「最後手段」,會帶來很高的外交與對等報復成本。
依菲律賓制度,國會無權宣布外國外交官為不受歡迎人物,這項權力只在總統與外交部手中。眾議院內也有不同聲音,左派馬卡巴揚(Makabayan)黨團呼籲各方立即降溫、回歸外交,同時持續捍衛菲律賓在西菲律賓海的主權權利。