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東風26打得到日本 日防相:核議題不設限

日本
小泉進次郎
第一島鏈
2026.11.15 18:34 (2026.11.15更新) | 黃俊凱
日本防衛大臣小泉進次郎,資料照。(攝/劉祐龍)
日本防衛大臣小泉進次郎,資料照。(攝/劉祐龍)
日本防衛大臣小泉進次郎10日在網路政論節目「SIGNAL」上,把安保新關鍵字「拒否力」譯為英文「denial capabilities」(拒止能力)。同一天,自民黨與日本維新會剛展開修訂安保三文件的工作層級協商。這個詞讓日本建軍有了更明確的目的,也和美國在第一島鏈推動的「拒止防衛」接軌,而台灣正位在這條島鏈上。

嚇阻加應對 「日本不會主動攻擊」

據美國外交政策媒體《外交官》(The Diplomat)東京特派員高橋浩祐報導,小泉在節目中把「嚇阻能力」與「應對能力」分開:前者讓對手打消攻擊念頭,後者在嚇阻失敗時發揮作用,「拒止」則是串連兩者的目的。他強調「日本不會主動攻擊他國」,認為擊退來犯的能力符合日本「專守防衛」政策。

這套說法與美國同調。美國1月發布的《國防戰略》主張沿第一島鏈建立「強大的拒止防衛」;小泉10月28日與美國戰爭部長赫格塞斯(Pete Hegseth)會談後,日本防衛省英文紀要也使用「拒止防衛能力」一詞,雙方確認將努力對齊觀點。

非核三原則 傳擬設緊急例外

核議題也浮上檯面。日本「非核三原則」是不擁有、不製造、不引進核武。據共同社報導,政府正考慮在新版《國家安全保障戰略》保留三原則,但針對「不引進」寫明緊急例外,依據是2010年時任外相岡田克也的國會答詢:若不允許載核美艦臨時停靠就無法保護日本,當時政府必須決定並向國民說明。

首相高市早苗上任前就認為,日本若仰賴美國延伸嚇阻,第三項原則並不切實際;她10月14日在國會表示,這次檢討可處理延伸嚇阻與岡田答詢,但措辭未定。小泉在節目中則說,核議題的討論「應該更開放」,制定戰略時不應事先排除選項,最終由首相決定。

原子力潛艦也在選項內。小泉9月11日在記者會上表示,原子力潛艦在安保三文件改定中「不排除」,將作為選項之一檢討;日本維新會6月向政府提出的建議,就要求導入原子力潛艦。

東風26涵蓋日本 美日談延伸嚇阻

日本2026年版《防衛白皮書》指出,中國東風-26飛彈射程可涵蓋日本與關島,能搭載傳統或核彈頭;美國則沒有對等的陸基中程核飛彈。小泉在節目中透露,他與赫格塞斯也討論了延伸嚇阻,並說「日美正在討論這些事,本身就是重要的嚇阻」。

安保三文件預計12月由內閣拍板。高橋浩祐認為,若要明定載核美艦停靠的例外,身為唯一在戰爭中遭原子彈轟炸的國家,日本政府必須清楚向國民說明,什麼樣的緊急狀況才足以讓這種停靠成立。

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