日本政府23日在內閣會議通過《重要土地等調查法》修正案並送交眾議院，容易遭無人機攻擊的自衛隊基地等設施周邊約1000公尺，以及無人國境離島，土地交易將改採事前許可，外國政府與外國軍方相關人士原則上不予許可。同一週，日本防衛省接連公布中國軍方無人機飛越與那國島與台灣之間，防衛大臣小泉進次郎直言這顯示日本必須因應「新的作戰方式」。無人機威脅已從戰場延伸到日本基地周邊的土地管理。
基地周邊1000公尺劃為管制區域
據日本時事通信社報導，現行制度對自衛隊基地等重要設施周邊的土地交易只要求事前申報。修正案從安全保障上特別重要的「特別注視區域」中，挑出配置戰鬥機或雷達、被判定易遭無人機攻擊的自衛隊與海上保安廳設施，將周圍約1000公尺與無人國境離島劃為「管制區域」，區內土地交易須事先取得國家許可，並新設政府職員入內調查的制度。
由於囤積無人機、建立攻擊據點在小面積土地上也能做到，許可制不設面積門檻。為與相關條約保持一致，規定不分國籍一律適用，但據日本共同社（Kyodo）報導，外國政府、外國軍方人士及其實質控制的法人，以及負有協助外國政府情報活動義務者，原則上都不得取得土地。未經許可的所有權移轉一律無效、不受理登記，違者可處3年以下拘禁刑或300萬日圓以下罰金。
法人取得土地後，若因合併或外資比例變動而落入不許可條件，國家可命令其在1年內轉讓給第三方，未轉讓時可向法院聲請拍賣。內閣官房長官木原稔23日在記者會上表示，在俄羅斯入侵烏克蘭所見的新型戰爭型態下，重要設施周邊的土地等財產被用來秘密囤積無人裝備、作為攻擊據點的風險日益升高。日本政府希望在本屆國會內完成修法。
共軍無人機飛越與那國島與台灣間
日本統合幕僚監部19日公布，中國軍方1架偵察型無人機BZK-005與1架Y-9情報蒐集機當天從東海飛經沖繩本島與宮古島之間進入太平洋，盤旋後折返；另1架偵察／攻擊型無人機TB-001則從東海飛越與那國島與台灣之間進入太平洋，一路飛到奄美大島外海，再經沖繩本島與宮古島之間返回大陸方向，航空自衛隊戰機緊急升空應對。
小泉進次郎20日在記者會上指出，中國軍方無人機通過沖繩本島與宮古島之間，是去年6月以來首見；10月14日也曾確認1架推定為中國的無人機從與那國島與台灣之間進入太平洋。他說，防衛省公布中國軍方無人機活動的次數，2024年度為23次，約是前一年度8次的3倍，2025年度也有16次，這次事件「正顯示有必要因應新的作戰方式、因應無人機」。
日美聯合統合演習「利劍27」（Keen Sword 27）19日起在九州與西南諸島展開，預計到29日。被問到中國無人機活動是否針對演習時，小泉表示，對方意圖須冷靜分析，日本會先公布事實，並整備能因應任何事態的防衛力。統合幕僚監部16日公布的速報值顯示，日本2026年度上半年（4至9月）戰機緊急升空442次，其中應對中國軍機285次。
