台灣海洋委員會海巡署23日向英國路透社(Reuters)表示,中國正結合海上民兵船與海警船,擴大在台灣周邊及西太平洋的「戰場準備」,相關行動也對日本與菲律賓構成壓力。北京近來在台灣東部、南部與東沙海域同步施壓,灰色地帶行動已延伸到台灣東側的西太平洋,成為台日菲共同面對的區域安全問題。
海巡署向路透社證實,該社本月獨家揭露的疑似民兵漁船編號為「閩福鼎漁07902」,8月16日與一艘中國海警船、一艘科研船在台灣東部外海共同活動,最近距離台灣限制水域外緣約2.7浬,海巡當時派巡防艇前往驅離。海巡署研判該船具有中國海上民兵活動的特徵,已列為重點監控對象。
路透社10月8日的獨家報導指出,這是已知首次有中國民兵船在台灣東部的太平洋外海被發現,資料來自台灣安捷航空(Apex Aviation)偵察飛行取得的雷達畫面、紅外線影像與船舶自動識別系統(AIS)紀錄。
海巡署表示,在日本與菲律賓宣布就專屬經濟海域劃界展開談判後,中國自6月起在台日菲主張重疊的經濟海域增加活動。海巡署在聲明中指出,這類灰色地帶行動,不僅增加台日菲三方的海上監控與應處負擔,也可能形成區域安全壓力,並衝擊既有的國際海洋秩序;東部海域是台灣重要的海上交通與補給線,中國持續活動將升高台灣的安全壓力。
海警科研船多點齊發侵擾台灣海域
海巡署18日發布新聞稿指出,中國當天在花蓮東方、屏東南方、高雄西南外海及東沙周邊海域,動用海警船與科研船共12艘、漁船編隊4艘協同作業。科研船「探索三號」航入花蓮東方限制水域;「北調996」凌晨進入屏東鵝鑾鼻西南方限制水域,海巡廣播警告12次才迫使其轉向;高雄港西南方的台灣漁船「萬發誠11」則遭科研船「海洋地質8」與中國鐵殼漁船干擾作業。
中國海警「3301」、「3303」兩船16日航入東沙限制水域,18日又繞島對開,海巡「旗津艦」與「台中艦」併航監控,當天中午將兩船驅離。海巡署統計,今年至16日已在東沙水域驅離中國海警船11次、14艘次,並譴責北京以「假執法、真擴權」片面改變台海現狀。國台辦發言人張晗21日則宣稱,中國海警在相關海域巡查是依法執法、維護航行與作業秩序。
陸委會示警北京推進「未統先治」
陸委會主委邱垂正20日在國防安全研究院主辦的國際研討會上表示,隨著中共總書記習近平明年進入第四任期,研判北京對台將強化更具侵略性、挑釁性的「未統先治」策略,意圖在併吞台灣前塑造「事實統一」,手段包括形塑內國化的管轄權。國安會秘書長吳釗燮在同一場合指出,中國海警船自6月初以來幾乎每天出現在台灣東部相關海域。
美國智庫戰爭研究所(ISW)20日的中國與台灣情勢報告指出,海警、科研與民兵三類船舶協同行動直到近期仍相當少見,除了「聯合利劍」這類模擬封鎖的軍演,中國在多處台灣管轄海域同時行動也不常見。報告研判,北京可能藉多種船舶從不同方向施壓,削弱台灣的海上管控能力,並為可能的封鎖預作準備。