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新北市都更政策交鋒 專家曝實務關鍵

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2026.11.01 11:00 (2026.10.30更新) | Claire
示意圖。(圖:Canva)
示意圖。(圖:Canva)
新北市長選戰升溫,都市更新也成為藍綠候選人政策攻防焦點。國民黨新北市長參選人李四川提出「都更5夠力」,主張由市長親自召集府級「都更推動委員會」,透過跨局處整合、容積檢討及危險建築單一窗口,加速老舊社區更新;民進黨參選人蘇巧慧則主張成立「都市更新局」,設立專責單位及單一窗口,整合不同局處業務,降低住戶與業者在行政程序間往返的成本。

李四川提出的「都更5夠力」包括市長層級統籌、檢討容積制度、危險建築加速、防洪韌性及「以地易地」媒合等方向。其中符合條件的防災型都更案件,總容積最高可達法定容積1.5倍;另規劃建立容積調派平台,結合基地預審及實施者媒合,希望讓市府從被動審查轉為主動排除障礙。

蘇巧慧則認為,都更案件長期分散於不同局處,是影響行政效率的重要原因,因此主張成立都市更新局統一協調。她也提出以大型車站為核心推動街廓更新,在提高更新誘因之餘保留地方特色與歷史記憶。對於李四川質疑另設局處可能增加行政負擔,蘇巧慧則認為,專責機關反而能減少案件在不同單位間流轉。

兩人的政策呈現不同治理模式。李四川希望由府級委員會提高協調層級,蘇巧慧則希望建立常設專責單位。不過,都更從行政程序走到真正動工,仍牽涉住戶整合、權益分配、建築設計、工程成本及後續使用需求,單靠提高容積或縮短審議時間,未必能解決所有問題。

以建築實務為例,「生活製所」公開服務涵蓋土地開發、建築設計、營造施工、預算管理到室內空間規劃,並曾針對約50年老屋進行管線、防水、格局及高齡友善空間改造,反映老舊住宅改善除了政策制度,也涉及建築與生活需求的整合。不過,老屋翻新與法定都市更新仍屬不同層次,後者另涉及產權整合、住戶協調、融資及法定審議程序。

隨著李四川與蘇巧慧陸續提出都更方案,新北都更政策也從「要不要更新」進一步進入「如何加速、誰來統籌」的制度競爭。最終成效除了行政效率,住戶權益、搬遷安置、建築安全及完工後的生活品質,也將成為政策能否真正落地的重要指標。

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