報告指出，中共利用退役軍人設立空殼公司、開設地下錢莊與賭場，勸誘或脅迫現役軍人蒐集軍事機密、填寫效忠中共誓約書或駕駛軍用直升機投共，並提供經費資助我國宮廟團體，藉宗教活動接觸現役軍人，利誘渠等著軍服、持五星旗拍攝「對中投誠」影片，或交付部隊防衛計畫等文件。
國安局指出，中共指示台灣民間協會成立「中共統一戰線工作委員會」，在選舉期間邀約村里長及里民組團赴「中」旅遊及接受落地招待，且透由特定網路媒體發布不實民調及新聞報導，企圖影響選舉結果。
在量化指標部分，國安局在報告中表示，近年共諜案起訴人數明顯上升，2023年48人、2024年64人，較2021年、2022年呈高倍數成長；起訴共諜案件也從2021年3件、2022年5件攀升至2023年14件、2024年15件。
其中，中共鎖定目標以現、退役軍人占比最高，2024年涉案遭起訴退役軍人15人占23%，現役軍人28人占43%，顯示現退役軍人已成為中共對台滲透的針對性對象。
