越南國會近日通過《政府組織法》修正案，賦予總理在特殊必要情況下，為了國家利益以及應對天災、疫情、防災救災，保障人民生命與財產安全，可以採取不同於現行法律規定的緊急措施，並須在最短時間內向黨中央及國會相關機關報告。
總理獲賦予更大權限應對緊急狀況
2月18日上午，越南國會表決通過《政府組織法》修正案。根據新法第13條規定，當情況緊急且涉及國家利益、災害防治、疫情防控或人民生命財產安全時，總理可決定採取緊急措施，即便這些措施與現行法律有所不同，但須在最短時間內向黨中央及國會相關機關報告。
此外，該法也允許政府在獲得上級機關同意後，向國會常務委員會提出申請，以採取與現行法律、決議或法令不同的措施，以動員資源推動國家重點計畫及重大工程。政府之後須在國會最近的會議上進行報告。
在必要情況下，政府與總理可指導並主導解決屬於部長、部門主管或地方政府職權範圍內的問題。
加強責任制及監督機制
除國會可透過信任投票進行監督外，新法亦明確規定，各部長及部門主管須對總理、政府及國會負個人責任，確保自身所管理的部門與領域運作順暢。
此外，該法也強調，總理擁有提請國會批准副總理、部長及部門主管的任命、免職及罷免權。在國會休會期間，總理可向國家主席提議暫停相關官員的職務。
明確總理與各部會的權限劃分
此次修法進一步明確總理與各部長、部門主管的權限劃分。總理作為政府首長，領導整個政府運作，並向國會負責，但不直接決定屬於部長及部門主管權限範圍內的事項。
中央政府機關須與地方政府密切協調，在既有權責範圍內提供指導與合作，以確保地方政府能夠自主推動區域經濟與社會發展。
政府與總理可將部分權限下放給部長及部門主管，除非法律另有規定。同樣地，部長及部門主管也可進一步將權限授予省級人民議會（HĐND）、省級人民委員會（UBND）、地方首長及相關單位。
授權機關或人員必須確保受權機構具備必要條件來履行職責，除非受權機構主動提出並自行承擔執行責任。此外，新法亦增訂規定，負責機關須追蹤、指導、檢查受權機構的執行情況，以確保權責落實，同時為決策結果負責。
強調地方政府自主權與責任
國會常務委員會認為，該法與《地方政府組織法》相互配合，明確規範權力下放機制，確保地方政府在獲得授權後能夠自主決策並負責執行。對於已經下放給地方政府的事項，地方政府享有獨立決策權，並須承擔執行與結果責任。
此次《政府組織法》修正案將自2025年3月1日起正式生效。
