美國前白宮國安會幕僚長葛雷(Alexander B. Gray)近日在《外交家》(The Diplomat)撰寫專文警告,台灣主要在野黨國民黨不願將充分的國防支出列為優先事項,正從根本上動搖華府對台支持的基礎。他指出,美國社會歷經數十年海外承擔後出現「承諾疲勞」,若台灣無法清楚展現自我防衛決心,恐被視為「不夠認真」的夥伴,進而侵蝕兩黨長年維繫的挺台共識。
葛雷批評,這種疑慮源於台灣內部政治,尤其國民黨在國防預算上的態度。今年凍結部分軍事計畫的爭議,讓國防成為政治角力場,而非全島共識。這種猶豫恐向盟友與對手傳遞錯誤訊號,相較烏克蘭、以色列等前線國家,台灣對自我防衛的態度顯得不夠嚴肅,侵蝕華府跨黨派對台灣的支持。
他指出,台灣去年的國防預算約190億美元、約占GDP的2.5%,對上中國近2,400億美元的國防支出,台灣必須更快投資非對稱戰力,包括無人機、防空與反艦飛彈,同時加強後備軍人訓練與關鍵基礎設施防護。
葛雷強調,時間所剩無多,美國的耐心並非無限,台灣若無法展現承擔自身安全的決心,恐被華府視為「負擔」而非「資產」。建議台灣應將國防支出提升至 GDP 的 5%,同時在國內凝聚跨黨派共識、對外強化公共外交,以說服華府與美國民意:台灣是能「守住第一線」的可信夥伴。否則,隨美國內部政治風向變動,對台堅實支持恐難長久維繫。